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Assurance santé aux Pays-Bas

Système de santé, coûts et démarches pour les expatriés

systeme de santé aux Pays-Bas, guide pour les Francais

Aux Pays-Bas, l’assurance santé est obligatoire : si vous y vivez ou y travaillez, vous devez souscrire une assurance maladie de base auprès d’un assureur néerlandais dans les quatre mois suivant votre arrivée. Comptez en moyenne 157 € par mois en 2026. Voici ce qu’elle couvre, ce qu’elle coûte et comment vous inscrire.

Que peut-on trouver ici ?

Comment fonctionne le système de santé aux Pays-Bas ?

Depuis 2006, toute la population néerlandaise est couverte par une assurance maladie de base obligatoire, la basisverzekering, dont la gestion est confiée à des assureurs privés sous le contrôle de l’État. Le système de santé est financé par la prime que chacun paie à son assureur, ainsi que par une cotisation calculée sur les revenus. Une partie de vos soins reste aussi à votre charge via la franchise.

Des assureurs comme Zilveren Kruis, VGZ, CZ ou Menzis proposent cette assurance de base. Son contenu est fixé par l’État et identique chez tous les assureurs : ce qui change, ce sont le prix, les soignants avec lesquels l’assureur a un contrat et le remboursement des autres. Les assureurs doivent accepter tout le monde, sans tenir compte de l’âge ou de l’état de santé, et les moins de 18 ans sont assurés gratuitement.

Ce que couvre l’assurance de base

L’assurance de base couvre notamment :

  • Les consultations chez le généraliste ;
  • Les spécialistes sur orientation du généraliste ;
  • L’hôpital ;
  • Les médicaments sur ordonnance ;
  • La maternité.

Les soins lourds de longue durée, en établissement ou à domicile, relèvent d’une autre loi, la Wlz, après évaluation par un organisme public, le CIZ.

Type de police

Vous aurez typiquement le choix entre deux principaux types de police d’assurance : la police de restitution et la police natura.

  1. La police de restitution vous laisse la liberté de choisir votre praticien. Même chez un praticien sans contrat avec votre assureur, les frais sont remboursés à 100 % du tarif du marché ou du tarif légal.
  2. La police natura vous oriente vers les praticiens conventionnés par l’assureur. Vous pouvez consulter un praticien non conventionné, mais le remboursement sera moins élevé.

Qui doit souscrire l’assurance maladie de base ?

Toute personne résidant ou travaillant aux Pays-Bas. Trois cas font exception :

Votre situationCe que vous devez faire
Salarié détaché par un employeur françaisRester affilié en France avec le certificat A1 (règles du détachement, SVB)
Retraité avec une pension française uniquementDemander le formulaire S1 à votre caisse de retraite et l’enregistrer sur place (Assurance Maladie : retraite à l’étranger)
Étudiant qui ne fait qu’étudierGarder votre CEAM

Les étudiants : une exception à connaître

Si vous venez uniquement pour étudier, votre CEAM suffit en général. Mais dès que vous avez un emploi, même à temps partiel, l’assurance néerlandaise devient obligatoire. Vous pouvez alors demander l’allocation zorgtoeslag pour réduire la prime (règles officielles pour les étudiants étrangers).

Vous cherchez un emploi sur place ? Salaires, démarches et culture du travail : découvrez comment travailler aux Pays-Bas.

Combien coûte l’assurance santé aux Pays-Bas ?

PosteMontant en 2026
Prime de l’assurance de base157 € par mois en moyenne, à partir d’environ 125 €
Franchise obligatoire (eigen risico)385 € par an
Enfants de moins de 18 ansGratuit
Allocation zorgtoeslag (revenus modestes)Jusqu’à 129 € par mois pour une personne seule

Sources : Rijksoverheid, Belastingdienst et Zorgwijzer. Mis à jour en octobre 2026.

La franchise s’applique aux soins comme l’hôpital, les analyses ou les médicaments, mais pas aux consultations chez le généraliste. Vous pouvez l’augmenter volontairement afin de payer une prime plus basse. S’y ajoute une cotisation liée au revenu, calculée en pourcentage de vos revenus.

Cotisations sociales, impôt sur le revenu et convention fiscale franco-néerlandaise : tout comprendre sur les impôts aux Pays-Bas.

Comment s’inscrire auprès d’un assureur néerlandais ?

  1. Obtenez votre numéro BSN en vous inscrivant à la mairie (voir notre guide Déménager aux Pays-Bas).
  2. Comparez les assureurs : la couverture de base est la même pour tous, comparez donc la prime, le type de police et la franchise.
  3. Souscrivez dans les quatre mois. L’assurance est alors rétroactive à votre arrivée. Au-delà, vous n’êtes couvert qu’à partir de la date de souscription (délai expliqué par le gouvernement néerlandais).

Sans assurance, l’organisme public CAK vous laisse trois mois pour régulariser votre situation, puis vous inflige deux amendes avant de vous inscrire d’office avec une prime majorée (procédure officielle).

Comment consulter un médecin aux Pays-Bas ?

Inscrivez-vous chez un médecin généraliste (huisarts) près de chez vous dès votre arrivée. Sauf urgence, vous ne pouvez consulter un spécialiste ou être admis à l’hôpital que sur orientation de votre généraliste. Le soir et le week-end, appelez le poste de garde (huisartsenpost). En cas d’urgence vitale, composez le 112.

Combien coûte une consultation chez le médecin aux Pays-Bas ?

Si vous êtes assuré aux Pays-Bas, la consultation est gratuite : l’assureur paie le médecin et la franchise ne s’applique pas. Si vous n’avez pas d’assurance néerlandaise, vous payez vous-même, dans la limite des tarifs fixés par l’autorité de santé (NZa) :

ConsultationTarif maximum 2026, patient étranger non assuré
De 5 à 20 minutes37,81 €
20 minutes ou plus72,17 €

Source : NZa. Mis à jour en octobre 2026.

Faut-il une mutuelle aux Pays-Bas ?

Ce n’est pas obligatoire, mais une assurance complémentaire (aanvullende verzekering) peut être utile si vous avez besoin de soins dentaires, de kinésithérapie ou de lunettes, que l’assurance de base couvre peu ou pas. Contrairement à l’assurance de base, l’assureur peut refuser de vous assurer. Une assurance santé internationale peut aussi compléter votre couverture.

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Questions fréquemment posées

La carte européenne d'assurance maladie suffit-elle pour s'installer aux Pays-Bas ?